國家發展改革委組織召開第二次全國發展改革系統特色小鎮規范健康發展視頻會議 作者: 來源:國家發展和改革委網站 發布時間:2021-09-29
為深入貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神,落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于促進特色小鎮規范健康發展意見的通知》(國辦發〔2020〕33號)以及國家發展改革委等十部委《關于印發全國特色小鎮規范健康發展導則的通知》(發改規劃〔2021〕1383號)要求,2021年9月30日,國家發展改革委組織召開第二次全國發展改革系統特色小鎮規范健康發展視頻會議,布置特色小鎮規范健康發展下一階段重點工作,并部署特色小鎮規范糾偏“回頭看”行動。
會上,國家發展改革委規劃司介紹了特色小鎮工作推進情況和《導則》主要內容;四川省、江蘇省發展改革委負責同志分別介紹了本省份促進特色小鎮規范健康發展的典型做法,浙江省德清縣、福建省寧德市、山東省日照市負責同志分別介紹了德清地理信息特色小鎮、寧德鋰電新能源特色小鎮、日照奧林匹克水上運動特色小鎮建設的典型經驗;規劃司主要負責同志作了會議總結。
會議指出,習近平總書記高度重視特色小鎮建設工作,多次作出重要批示指示,為特色小鎮發展指明了方向、提供了遵循。各有關部委和各地區要認真學習、深刻領會,在準確把握特色小鎮概念內涵的基礎上,因地制宜、突出特色,嚴控數量、提高質量,防范風險、及時糾偏,扎實促進特色小鎮規范健康發展。
會議認為,2017年一些地區特色小鎮建設出現問題后,國家發展改革委會同各有關部委和各地區,持續開展規范糾偏。各地區發展特色小鎮從注重數量逐步轉向注重質量,初步建立起特色小鎮清單管理機制。經過多年努力至今,全國特色小鎮建設秩序逐步好轉,發展質量顯著提升,涌現出一批精品特色小鎮。但與此同時,仍存在部分省份特色小鎮清單尚未完成建立、對清單外“特色小鎮”清理不到位、個別特色小鎮觸碰紅線等問題,應引起各地區高度重視。
會議提出,《導則》是對國辦發﹝2020﹞33號文件的細化落實,明確了普適性操作性的基本要求。《導則》在發展定位、空間布局、質量效益、管理方式、底線約束等方面,提出了22條具體要求;在建設邊界、風貌形態、投入強度、質效水平、創新活力、房住不炒等方面,設置了13項具體指標。
會議要求,各地區要深入貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神,真抓實干、敢于碰硬,切實推動國辦文件和《導則》落地見效,加快開展特色小鎮規范糾偏“回頭看”行動。各省級發展改革委要會同有關部門,全面施行“一張清單管到底”,抓緊建成各省份特色小鎮清單,持續跟蹤清單內特色小鎮建設進展,開展動態調整、優勝劣汰;堅決清理清單外“特色小鎮”,將有條件有基礎且符合《導則》要求的特色小鎮納入清單,對不符合的抓緊予以清理或更名;組織市縣級政府加強監測監督監管,確保清單內特色小鎮不觸碰合規用地底線、生態環保底線、債務防控底線、房住不炒底線、安全生產底線。
會議強調,各方面要合力營造健康良好的特色小鎮發展輿論氛圍。鼓勵媒體更多宣傳特色小鎮建設的成功經驗,引導有關媒體客觀正確報道、防止不實炒作。國家發展改革委將持續公布《全國特色小鎮情況通報》,實行正面激勵與負面糾偏“兩手抓”,既推廣好經驗好做法,也通報虛假虛擬“特色小鎮”警示案例,必要時進行約談通報。
視頻會議主會場設在國家發展改革委,規劃司、體改司、投資司、振興司、農經司、基礎司、高技術司、環資司、社會司、就業司、經貿司、財金司、評督司、信息中心、城市和小城鎮中心、經濟導報社、改革報社負責同志參加會議。47個分會場設在各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委,各省級發展改革委負責同志參加會議。