各市(州)發(fā)改委，長白山管委會經(jīng)發(fā)局，梅河口市、公主嶺市發(fā)改局，各縣(市、雙陽區(qū)、九臺區(qū)、江源區(qū))發(fā)改局：

　　落實《吉林省加快特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案》（吉政辦明電[2019]5號）的工作要求，為加快我省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體，形成縣域經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點，促進鄉(xiāng)村振興，省發(fā)展改革委擬組織開展第二批省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單的申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報條件

　　(一)有鮮明的聚焦產(chǎn)業(yè)。突出一鎮(zhèn)一主業(yè),落地項目、引進的企業(yè)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成上下游配套、具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。

　　(二)有高水平的規(guī)劃。規(guī)劃要符合當?shù)爻擎?zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、國家及省有關(guān)生態(tài)環(huán)保要求和保護區(qū)相關(guān)規(guī)定等,突出特色、產(chǎn)城融合、多規(guī)合一,具有前瞻性、先進性和可行性,可落地實施。

　　(三)有明確的建設(shè)主體。堅持市場化導(dǎo)向,建設(shè)主體既可以是國有企業(yè),也可以是民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)等類型企業(yè)。

　　(四)有一定的投資規(guī)模。高質(zhì)量策劃實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其配套設(shè)施建設(shè)項目,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資(不含商品住宅和商業(yè)綜合體項目)占比不能低于總投資的50%。

　　(五)有創(chuàng)新的管理體制。可以根據(jù)工作實際由企業(yè)和政府分別派出人員構(gòu)成管理組織,承擔(dān)協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。

　　申報的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)近五年無重大環(huán)境污染、重大安全生產(chǎn)事故、重大生態(tài)環(huán)境破壞、重大群體性社會事件、歷史文化遺存破壞現(xiàn)象。

　　二、申報材料

　　（一）申報文件：擬申報特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)所屬的市（州）政府、長白山管委會、縣（市、區(qū)）政府以正式文件形式向省發(fā)展改革委提出申請。

　　（二）實施方案：1.特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)名稱（應(yīng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色）；2.小鎮(zhèn)基本情況（四至范圍、面積、人口、建設(shè)背景、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套情況等）；3.特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)定位、資源優(yōu)勢、歷史文化等）；4.建設(shè)主體（單位名稱、單位性質(zhì)、注冊資金、企業(yè)概況、運營業(yè)績、資金籌措計劃等）；5.建設(shè)項目（小鎮(zhèn)總投資，建成、在建、擬建項目的投資主體、投資額、用地計劃、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建成后綜合效益等）；6.建設(shè)計劃（各年度投資進度、項目建設(shè)進度等）；7.創(chuàng)新舉措（改革創(chuàng)新管理體制機制等方面的具體舉措）；8.保障措施（地方政府支持特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的扶持措施、政策意見等）。

　　（三）特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃：以產(chǎn)業(yè)為重點的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃。

　　三、申報要求

　　  (一)自愿申報。按照創(chuàng)建標準,凡具備創(chuàng)建條件的均可自愿申報。

　　（二）各市（州）、長白山管委會、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門負責(zé)初選本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，審核申報材料的真實性和完整性。

　　（三）申報材料一式5份（附光盤）。

　　（四）申報時間：2019年9月20日前，請各地按照通知要求，抓緊組織申報。

　　聯(lián) 系 人： 謝長利    尤藝蒙

　　聯(lián)系電話： 0431-88906723  88905619

　　吉林省發(fā)展改革委

　　2019年9月2日